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PONENCIA ANTE LA COMISION D-E RECURSOS NATURALES DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES DE LOS ESTADOS UNIDOS VISTAS PUBLICAS EN TORNO AL H.R. 856 LIC. FERNANDO MARTIN, VICEPRESIDENTE PARTIDO INDEPENDENTISTA PUERTORRIQUENO,
19 de abril de 1997
Seņores miembros del Comite Comparezco ante ustedes en representacion de Ruben Berrios Martinez, Presidente del Partido lndependentista Puertorriqueno del cual soy Vice-presidente. El Senador Berrios se encuentra hoy fuera de este edificio donde el Partido Independentista ha convocado una manifestacion de respaldo a la independencia de Puerto Rico y de rechazo a cualquier posible decision por parte del gobierno de los Estados Unidos de reubicar en Puerto Rico al Comando Sur del Ejercito de los Estados Unidos. La manifestacibn es tambien un rechazo a los planes de la Marina de instalar en Puerto Rico el sistema de radares conocido como "sobre el horizonte " . Constituye una contradiccion que mientras se plantea el diseno de un vehiculo legislativo que aspira a descolonizar a Puerto Rico las fuerzas armadas de Estados Unidos pretendan reforzar y ampliar su presencia en Puerto Rico. Hemos expresado ya esta protesta a la Casa Blanca y nos proponemos hacerlo de manera formal proximamente. Debo senalar ademas que habremos de elevar nuestra denuncia ante la comunidad internacional y en particular ante el Comite de Descolonizacion de Naciones Unidas. El 31 de marzo el PIP envio al Comite la definicion de la formula de Independencia que proponemos sea incluida en el Proyecto de la Camara 856. Aunque la Independencia es una condicion politica claramente definida en el derecho internacional hemos elaborado una propuesta que describe dicha condicion de forma sencilla y especifica. En ella se precisa, en primer lugar, el ambito pleno de soberania del que quedaria investido un Puerto Rico independiente tanto en sus asuntos internos como externos. Se afirma ademas -lo que en otras circunstancias historicas seria innecesario- que los puertorriquenos tendran su propia ciudadania de la Republica de Puerto Rico. Se aclara tambien lo relativo a los derechos individuales adquiridos en el ambito economico como lo serian las pensiones del gobierno federal o bajo el seguro social y la ley de veteranos, pues aunque la continuidad de esos pagos no podria ser cuestionada no mencionarlo especificamente pudiera generar incertidumbre entre los sectores mas vulnerables.
Por ultimo la propuesta incluye algunos de los temas fundamentales -que inevitablemente habrian de ser incluidos en un futuro Tratado de Amistad Y Cooperacion entre ambas naciones. Estos incluyen la transicion economica de la dependencia actual a la interdependencia equilibrada, el transito de bienes y de personas entre Estados Unidos y Puerto Rico, y nuestra insistencia en el derecho de Puerto Rico a su eventual desmilitarizacion.
Debo expresarme ahora con respecto a las definiciones de las demas formulas que al presente se incluyen en el proyecto de ley, particularmente el status quo territorial, es decir el ELA actual, y la alternativa de estadidad.
Al desenmascarar la realidad colonial y territorial del Estado Libre Asociado el Comite le da la razon a las deununcias que el independentismo puertorriqueno ha venido haciendo consistentemente desde 1950 en todos los foros. Tiene ademas razon el comite al partir de la premisa de que el derecho constitucional norteamericano cualquier status que no sea la estadidad o la soberania propia (ya sea en la indcpendencia o cn la libre asociacion) tiene forzosamente que ser uno de caracter territorial, colonial y temporero. Merece por ello tambien reconocimiento que el proyecto subraye la precariedad de la actual condicion territorial al requerir que en caso de que el ELA resultara tener apoyo mayoritario, el pueblo puertorriqueno debera volver a ser consultado a mediano plazo hasta que logre superar, por voluntad propia, el status colonial. La propuesta del "Nuevo ELA" que tienen ustedes ahora ante su consideracion en nada modifica el caracter colonial del viejo ELA. Aun si el Congreso aceptara el intento de cuadrar el circulo constitucional que una vez mas ha propuesto el liderato del PPD, permaneceria Puerto Rico sujeto a la aplicacion unilateral de la legislacibn que los Estados Unidos creyere necesaria, y permanecerian nuestra Consdtuci6n y nuestras leyes subordinadas a la Constitucion de los Estados Unidos y a sus tribunales. Estos vicios nada mas bastarian para condenar la definicion del "Nuevo ELA" al mismo zafacon colonial que su predecesor. De la misma manera que el Comite ha hablado con claridad y franqueza sobre el ELA actual debe hacerlo tambien con respecto a este ultimo y desesperado esfuerzo de poner al dia el fraude que en 1950 se perpetro contra nuestro pueblo. Con respecto a la estadidad, por otro lado, estamos convencidos que el enfoque del proyecto esta profundamente equivocado. El realismo y el proposito de enmienda que e! proyecto muestra en la aceptacion del caracter colonial y territorial del ELA no estan presentes en la conceptualizacion de la alternativa estadista. Con respecto a la estadidad el proyecto encubre los criterios anticipables con que el Congreso evaluaria una peticion de estadidad que pudiera darse en un plebiscito en Puerto Rico como resultado del miedo y la dependencia generadas por el colonialismo La raiz fundamental del problema -una que el proyecto peligrosamente ignora- es que Puerto Rico es una nacion distinta a los Estados Unidos. Nunca en su historia se ha enfrentado los Estados Unidos a una peticion de estadidad por parte de una nacion diferente o por motivos tan pedestres y desesperados como los que llevarian a muchos puertoriquenos a votar por la estadidad. Constituye con profundo error de juicio el creer que el principal problema politico de la nacion puertorriquena es la limitacion de su franquicia electoral en lo que respecta al voto por el Presidente y el Congreso de los Estados Unidos. Eso es igual a pensar que el problema palestino encontraria solucion con la extension de la franquicia electoral de israel a los palestinos de Gaza y de la Margen Occidental. Es no entender el porque la franquicia electoral britanica no fue suficiente para impedir la culminacion de la independencia de Irlanda y la persistencia hoy dia de esa misma lucha en Irlanda del Norte o porque cada vez mas Quebecois aspiran a su propia soberania a pesar de tener igualdad de derechos politicos con los demas ciudadanos del Canada. Los puertorriquenos no somos una minoria dispersa desarticulada o asimilada dentro de los Estados Unidos. Somos una nacionalidad latinoamericana hispanoparlante que se ha formado a traves de 500 anos, orgullosa de su identidad y que tiene como asiento nacional un territorio caribeno geograficamente definido donde su cultura nacional es indisputadamente dominante en todas las manifestaciones de su vida colectiva. En este sentido tan critico y trascendental Puerto Rico no es Tejas o Alaska y ni siquiera Hawaii donde los nativos de extraccion hawaiana para la fecha de la estadidad en 1959, a penas constituian una pequena minoria desplazada en su propia tierra, dominada por los anglos y homogenizada cultural y linguisticamente a los Estados Unidos desde hacia mucho tiempo. iQue peso tiene para este Congreso, en lo que a la estadidad se refiere que la inmensa mayoria del pueblo puertorriqueno no esta dispuesto a negociar nuestra identidad de pueblo y el predominio de nuestro idioma vernaculo iQue peso tiene para este Congreso que tanto el independentismo puertorriqueno como el derecho internacional insisten en la independencia come un derecho inalienable e irrenunciable de los pueblos y que por tanto nuestra lucha por la independencia continuaria come lucha por la secesion si Puerto Rico fuera estado de la union? IQue peso tiene para este Congreso el que aun bajo las premisas mas ilusorias de cualquier estadista nunca habra en Puerto Rico, en el futuro previsible, nada que se acerque a un consenso sustancial con respecto a la estadidad? iQue peso tiene pare este Congreso el que la motivacion fundamental de una gran parte de los estadistas no sea el afan de integrase y asimilarse constructivamente a los Estados Unidos y su cultura sino la inseguridad economica y la dependencia que ha generado el colonialismo? El Congreso debe buscar la formas de anticipar su juicio sobre estos temas cruciales o correr el riesgo de que la expresion electoral a favor de la estadidad sea una artificial y basada en premisas erroneas. En todo caso, tarde o temprano el Congreso tendria que enfrentar estos problemas. Lo anterior no debe usarse como argumento para que no se apruebe un proyecto de plebiscito -ello seria condenar a Puerto Rico al colonialismo por inaccion- sino como argumento para que el voto sea uno gcnuinamente informado a base de consideraciones que son previsibles y conocidas. Debe hacerse claro al sector estadista desde ahora, cuales son los terminos y condiciones referentes a las preguntas que he formulado y que este Congreso considera serian indispensables para que la estadidad pudiera ser una posibilidad real. No hacerlo solamente pospondra el problema para un momento futuro en el cual su manejo sera mas dificil y costoso para todas las partes. Por ultimo quiero exhortar a los miembros de este Comite a que ejerzan sus mejores oficios para que el Presidente Clinton resuelva un asunto que tiene bajo su consideracion en este momento y cuya adecuada resolucion constituiria un gesto de buena fe que avalaria el compromiso del gobierno de los Estados Unidos con la libre determinacion. Se trata de la excarcelacion de quince independentistas puertorriquenos que cumplen condenas en carceles federales por casos vinculados a la lucha por la independencia. La duracion de las sentencias es absolutamente desproporcionada a los delitos por los cuales fueron convictos y no cabe lugar a dudas de que consideraciones politicas -dictaminaron la excesiva severidad de dichas sentencias. Les solicito que le expresen al Presidente, que por razones tanto humanitarias como politicas, debe acceder a la conmutacion de estas sentencias, asunto sobre el cual existe amplio apoyo en Pueno Rico mas alla de lineas politicas. Muchas gracias.
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